Начало 2015 года в строительной сфере ознаменовалось рядом законодательных нововведений, влияющих как на деятельность саморегулируемых организаций, так и на всю индустрию в целом. Некоторые из них уже вступили в силу, а другие, возможно, будут приняты в ближайшем будущем, находясь на этапе инициатив, законопроектов, общественных обсуждений и доработок.
Предлагаем вашему вниманию январский обзор изменений в законодательстве и нормативных документах, связанных со строительством, инженерными изысканиями, проектированием и деятельностью СРО.
1 января вступил в действие межгосударственный отраслевой стандарт под маркировкой ГОСТ 21.302- 2013 «Система проектной документации для строительства. Условные графические обозначения в документации по инженерно-геологическим изысканиям». Документ принят в качестве национального стандарта согласно приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 2385-ст от 30 декабря 2013 г. С полным текстом документа можно ознакомиться на странице стандарта на сайте Ростехнадзора.
27 января закончилось общественное обсуждение проекта нормативного документа «Об утверждении формы единого реестра членов саморегулируемых организаций», выложенного Ростехнадзором (Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ) на Едином портале для размещения информации о разработке проектов нормативных документов и результатов их общественного обсуждения.
Цель данного нормативного документа – установление единого стандарта для подачи сведений о СРО, подлежащих включению в Единый реестр саморегулируемых организаций. Текст приказа и Форма единого реестра членов СРО доработаны с учетом замечаний и комментариев от экспертов отрасли, и отправлены на утверждение Ростехнадзора и Министерства строительства и ЖКХ. С ходом обсуждения и мнениями представителей СРО можно ознакомиться на странице проекта.
25 января на сайте kremlin.ru опубликован ряд поручений Владимира Путина к Правительству и другим уполномоченным органам касательно строительного регулирования и ответственности СРО. Данные поручения сформированы по итогам заседания Форума действий ОНФ (Общероссийский народный фронт).
В частности, Президент поручил включить в законодательство РФ нормы, определяющие ответственность СРО за деятельность своих участников, осуществляющих капремонт в многоквартирных домах/постройку домов для переселяемых из аварийного жилья граждан в рамках муниципальных либо государственных программ. Срок реализации поручения – 1 июля 2015 года. С полным перечнем поручений по итогам конференции, сроками и ответственными лицами можно ознакомиться на сайте Президента РФ.
Поправки о введении уголовной ответственности за умышленную подачу заведомо ложных сведений в акты согласования местоположения границ участков, межевые планы, акты обследования или техническиие планы были приняты Государственной Думой в 1 чтении, как сообщают РИА Новости.
Ранее кадастровые инженеры несли исключительно административную и имущественную ответственность (штраф до 5 тысяч рублей), а также лишались квалификационного аттестата и права вести профессиональную деятельность (до 3 лет). Разработчики законопроекта обосновали его актуальность тем, что несоответствие наказания ущербу, причиненному субъектам имущественных прав при подаче кадастровыми инженерами ложных сведенийведет, провоцирует неправомерное поведение последних.
Новые поправки, принятые 28 января, вводят уголовное наказание, аналогичное предусмотренному Ст. 170 Уголовного кодекса для должностных лиц, злоупотребляющих служебным положением при регистрации заведомо незаконных земельных сделок, для умышленного занижения сумм платежей за землю или искажения сведений государственного кадастра объектов недвижимости.
Дмитрий Медведев на заседании Кабинета Министров поручил Минэкономразвития ускорить сроки подготовки поправок к закону о саморегулируемых организациях. Ранее ведомство планировало завершить законопроект к октябрю 2015, однако, как сообщает ТАСС, председатель Правительства усомнился в необходимости столь долгого срока для подготовки поправок. Медведев поручил главе Министерства Алексею Улюкаеву завершить разработку до июня 2015.
Улюкаев доложил о готовности Концепции совершенствования деятельности саморегулируемых организаций, и дал пояснение ключевым моментам будущего закона. В частности, планируется проработать механизмы имущественной ответственности участников СРО через принцип солидарной ответственности, расширить и утвердить список оснований для взысканий из компфондов СРО и страховых выплат.
Также среди приоритетов названы повышение эффективности контроля предпринимательской/профессиональной деятельности и внедрение инструментов внесудебного урегулирования между участниками СРО, а также между компаниями и контрагентами.
Следите за ежемесячными обзорами изменений законодательства в сфере строительства, проектирования, инженерных изысканий и СРО на сайте «Центра Экспертного Сопровождения Клиентов».
ООО «ЦЭСК» оказывает услуги консалтинга и правового сопровождения вступления в СРО, получения лицензий, повышения квалификации строителей.