Изменения в Постановлении Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году»

01.08.2022

Вступившим в силу с 23 июня 2022 г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 г. № 1118, внесены изменения в Особенности осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году».

В соответствии с внесёнными изменениями с 1 июля 2022 г. для аккредитованных в национальной системе аккредитации испытательных лабораторий (центров) предоставляется возможность пройти ускоренную процедуру расширения области аккредитации.

Процедура расширения области аккредитации проводится в форме документарной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.

Какие аккредитованные испытательные лаборатории (центры) попадают под это условие?

1. Процедура расширения ОА не совпадает по времени с процедурой ПК.
2. В течение первого года со дня аккредитации или со дня прохождения предыдущей процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица действие аккредитации аккредитованной в национальной системе аккредитации испытательной лаборатории (центра) не было приостановлено национальным органом по аккредитации, в том числе по результатам федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц, и (или) при прохождении предыдущей процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица не было установлено несоблюдение аккредитованной в национальной системе аккредитации испытательной лабораторией (центром) обязательных требований, которое в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными национальным органом по аккредитации, влечет необходимость проведения выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в целях реализации настоящего пункта.
3. По результатам рассмотрения экспертного заключения выявлены не случаи, влекущие в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными национальным органом по аккредитации, необходимость проведения выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в целях реализации настоящего пункта.

Если присутствует одно из этих условий, то процедура расширения области аккредитации проводится в форме документарной и выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации. При этом в случае проведения выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации указанная оценка проводится с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- и видео-конференц-связи.

Какие документы необходимо представить для проведения ускоренной процедуры расширения области аккредитации проводится в форме документарной оценки?

К заявлению о расширении области аккредитации (приложение № 2 к приказу Минэкономразвития России № 496) прилагаются следующие документы и сведения:

• заявляемая на расширение область аккредитации аккредитованного лица (формируется с использованием средств ФГИС Росаккредитации в виде электронного документа (конфигуратора ОА) и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области электронной подписи в соответствии с формой и методикой, установленными Росаккредитацией);
• копии документов, подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации, установленных приказом Минэкономразвития России № 707;
• копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление и прилагаемые к нему документы и сведения.
• анкета самообследования (формируется с использованием средств ФГИС Росаккредитации в виде электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области электронной подписи в соответствии с формой и методикой, установленными Росаккредитацией);
• документы системы менеджмента качества, подтверждающие внедрение методик, заявленных в расширяемой области аккредитации.

Изменения также предусматривают сокращение сроков процедур в рамках предоставления государственной услуги по ускоренному расширению области аккредитации. Сокращены:

• сроки рассмотрения указанного заявления национальным органом по аккредитации (в течение 2-х рабочих дней со дня их поступления в национальный орган по аккредитации),
• сроки заключения договора с экспертной организацией (в течении 3-х рабочих дней со дня утверждения состава экспертной группы),
• сроки проведения экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений и выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации (в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора).

Предусмотрена возможность аккредитованных лиц формировать область аккредитации (за исключением области аккредитации органа по сертификации продукции, органа по сертификации услуг, процессов и испытательной лаборатории (центра), соответствующую образцам, предусмотренным формой заявления об аккредитации, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 16 августа 2021 г. № 496, на бумажном носителе и представления в национальный орган по аккредитации в виде электронного образа (скан-копии) указанного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя) в соответствии с законодательством РФ.

Автор: Набиркин Сергей Николаевич, специалист по метрологии и метрологической экспертизе, руководитель лаборатории контроля качества электрической энергии, производственной и окружающей среды.

Более подробно про особенности разрешительной деятельности в Российской Федерации Вам расскажут наши эксперты, также готовы оказать Вам помощь при аккредитации и прохождении процедуры подтверждения компетентности в Росаккредитации. Будем рады Вашему звонку!