22 марта проект нового закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», разработанный с целью обеспечить прозрачность госзакупок, был принят Государственной думой в третьем чтении. Закон должен вступить в силу в следующем 2014 году.
Напомним, что принятие данного законопроекта в первом чтении состоялось еще в июне 2012 г., во втором только 19 марта нынешнего. Неоднократное перенесение даты второго чтения было связано с межведомственными разногласиями. Речь идет об оспаривании положений проекта нового закона о государственных и муниципальных закупках Главным государственно-правовым управлением Президента РФ, ФАС и Минэкономразвития России. Результатом стало внесение порядка тысячи поправок, 463 из которых рекомендованы к принятию.
Что касается ныне действующего Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07. 2005 г., то основная причина, по которой он постоянно подвергался критике – возможность организовывать конкуры под так называемого «своего» поставщика и отсутствие механизмов контроля результатов закупки.
Принципиальное изменение, которое вводится новым законом, – контроль госзакупок на всех без исключения этапах, включая планирование. В настоящий момент N 94-ФЗ регламентируется только система размещения государственного заказа. С введение в действие N 223-ФЗ планы закупок должны будут стать публичными, а также будет введена ответственность за результаты торгов и общественный контроль со стороны НКО, общественных объединений и граждан, сохранится общественное обсуждение закупок.
Способы централизации госзакупок, предусмотренные законодателями:
Авторы принятого законопроекта рассчитывают, что он позволит обеспечить прозрачность и защищенность от коррупции процесса государственных закупок.
