Предлагаем вашему вниманию обзор самых заметных законодательных инициатив и нововведений и прочих важных событий в сфере строительного саморегулирования, которые имели место в феврале/марте 2015 года.
Распоряжением №148-р от 2 февраля 2015 за подписью Дмитрия Медведева Правительство РФ направило в Государственную думу законопроект о наделении Правительства полномочиями для установления требований к размещению/ инвестированию средств компфондов СРО строительной отрасли.
Принятие законопроекта расширит поле возможностей для сохранения и приумножения средств компенсационных фондов организаций в области инженерных изысканий, проектирования, реконструкции и строительства. Законопроект «О внесении изменений в статьи 55.10 и 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации» даст организациям возможность вкладывать средства компенсационного фонда в облигации с залоговым обеспечением или облигации АИЖК для финансирования приобретения объектов инженерно-технического обеспечения по госпрограмме «Жильё для российской семьи».
В феврале пресс-служба Департамента градостроительной политики города Москвы уведомила о том, что вступивший в силу Федеральный закон №359-ФЗ наделяет НОСТРОЙ новыми функциями, в соответствии с нововведениями в Федеральном законе «О саморегулируемых организациях» и в ГК РФ . Теперь в ведение Национального Объединения Строителей включается подготовка решений о согласии или отказе во внесении сведений о СРО в госреестр, а также заключений о наличии/отсутствии оснований для исключения соответствующих сведений из госреестра СРО.
Также принятый закон расширяет список оснований для исключения саморегулируемых организаций из госреестра.
Новые основания для исключения из реестра СРО:
В феврале начала свою работу специальная группа, созданная при Совете Российского Союза Промышленников и Предпринимателей по вопросам развития саморегулирования решением Правительства от 29 января 2015 года по поручению Президента РФ. Основная задача рабочей группы – подготовка предложений и замечаний к Концепции развития механизмов саморегулирования от Министерства экономического развития РФ, а также к другим законодательным инициативам касательно деятельности саморегулируемых организаций.
На первом заседании рабочей группы, объединившей представителей экспертного сообщества СРО и профильных ведомств, участники подготовили предложения поправок в закон «О саморегулируемых организациях» касательно деятельности Национальных объединений СРО.
Также на заседании от 11 февраля рабочая группа Совета РСПП сформулировала следующие задачи Национальных объединений СРО:
Кроме того, в рамках заседания поступило предложение по разделению отраслевой стандартизации на две группы: стандарты деятельности (требования к организации как субъекту профессиональной деятельности), и стандарты качества (требования к товарам или услугам).
Как сообщает официальный сайт НОСТРОЙ, в марте 2015 года Национальное объединение строителей впервые использовало свои новые полномочия по исключению саморегулируемых организаций из государственного реестра. Первым подобным прецедентом стало исключение СРО «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» (ОГРН 1097799027974)по причине многочисленных нарушений. 18 марта глава Ростехнадзора А.В. Алешин подписал приказ №100 об исключении сведений о данной саморегулируемой организации из государственного реестра.
Согласно информации НОСТРОЙ, СРО «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» игнорировала запросы уполномоченных организаций, не предоставляла сведения о своей деятельности и не оплачивала членские взносы в Национальное объединение строителей.
На площадке Единого портала для размещения и общественного обсуждения проектов нормативных актов выложен проект ведомственного приказа Минстроя «Об установлении порядка определения начальной (максимальной) цены типовых контрактов на выполнение изыскательских работ, проектных работ, строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение)».
По мнению разработчиков, данный документ способствует обеспечению единообразия при проведении взаиморасчетов по заключаемым контрактам на исполнение проектных, изыскательских или строительных работ. В настоящий момент порядок определения начальных цен типовых контрактов не регулируется.
Необходимость принятия предложенного нормативного акта обосновывается 15 пунктом «дорожной карты» проекта по регулированию ценообразования в строительстве «Совершенствование технического регулирования, ценообразования и сметного нормирования, саморегулирования в строительной сфере и развития контрактной системы…», утвержденного согласно поручению зампреда Правительства РФ Дмитрия Козака.
Крайний срок подачи комментариев для публичного обсуждения акта: 9 апреля текущего года.
На этапе общественного обсуждения также находится еще один важный для СРО ведомственный приказ Минстроя под рабочим названием «О порядке взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра ...». Представители саморегулируемых организаций и экспертного сообщества могут подавать свои предложения и замечания на странице проекта на Едином портале до 19 апреля 2015 года.
Следите за ежемесячными обновлениями законодательной сферы в области СРО, строительства, проектирования, изысканий в разделе Пресс-центр на сайте Центра Экспертного Сопровождения Клиентов.
ООО «ЦЭСК – экспертная организация, оказывающая услуги вступления в СРО, разработки СМК, получения лицензий, сертификации.
